项俊波:读理论与实践的光辉文献 走科学发展道路的行动指南
11月8日,十八大代表、中国保监会党委书记、主席项俊波参加了中央金融系统代表团媒体开放日活动。他在发言中指出,党的十八大是在我国全面建设小康社会关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式攻坚时期召开的一次十分重要的大会。胡锦涛同志在大会上所作的报告,思想深刻,内涵丰富,是体现马克思主义中国化最新成果的纲领文献,是引领未来一个时期中国发展的行动指南。要深刻学习、认真领会这篇报告,进一步坚定做好保险工作的信心和决心,全面贯彻落实科学发展观,努力开创保险业发展新局面。
项俊波指出,胡锦涛同志的报告,一是彰显了实事求是之风。总结成绩客观公正,高度凝练地回顾了过去五年和十年我国经济社会发展的新成就,鼓舞士气,振奋人心。二是彰显了继往开来之义。科学谋划了未来时期中国的发展蓝图,明确提出今后一个时期我国经济社会发展的目标。符合中国的发展实际,顺应了时代发展的潮流,顺应了人民群众的期待,必将引领和激励全国人民在新的起点上创造新的更大的辉煌。三是彰显了科学发展之要。立足中国特色社会主义事业的总体布局,从经济社会全面协调可持续发展的宏伟视角,部署了社会主义现代化建设的各项战略举措。这些大政方针凝聚了科学发展观的精髓,是科学发展观在实践中的体现,推动中国在科学发展的道路上继续前进。四是彰显了改革创新之魂。系统论述了党的理论创新成果,揭示了贯彻落实科学发展的深刻内涵,阐述了夺取中国特色社会主义新胜利必须坚持的基本要求,是对马克思主义的继承和发展,是对中国特色社会主义理论体系的丰富和完善,将成为推动中国未来发展的强大思想武器。
项俊波指出,过去十年,我国保险业行业规模、市场结构、监管水平、服务质量实现了大发展、大繁荣、大进步、大提升,成为中国经济社会发展成就的一个缩影。十年来,全国保费收入年均增长18.7%,已经成为全球最重要的新兴保险大国,保险业在国内外金融保险市场的影响力和竞争力不断提高。保险公司法人机构162家,比2002年增加123家;保险公司总资产达到6.9万亿元,是2002年的10倍。保险监管组织体系和监管制度体系进一步健全,保险监管的方式方法和技术手段进一步改进,保险监管的科学性、有效性不断提高。保险业努力开拓参与多层次社会保障体系建设的新途径,在保障经济社会稳定运行和人民群众生产生活方面发挥了积极作用。
项俊波强调,保险业取得成绩和进步的根本原因,就是将科学发展观贯穿到行业发展的全过程。要始终把科学发展观作为行业发展和监管的根本指导思想,推动保险业在关系全局的“五大体系”建设中发挥更大的作用。一是要在完善现代金融体系中发挥作用,优化金融结构,提高金融体系运行的协调性和稳健性。二是要在完善社会保障体系中找准定位,更好地发挥保险业在社会保障体系建设中的积极作用。三是要在完善农业保障体系中贡献力量,加强农业保险服务体系建设,使农业保险真正成为支农惠农的有效方式。四是要在完善防灾减灾体系中发挥优势,加强自然灾害风险管理,加快建立符合我国国情的巨灾保险制度,利用保险机制预防和分散灾害风险并提供灾后损失补偿。五是要在完善社会管理体系中建功立业,通过引入保险机制参与社会管理,推进各种与公众利益密切相关的责任保险发展,减轻政府的社会管理压力。
项俊波强调,十八大的召开,把全党对科学发展观的理解提升到一个新的高度,把科学发展观放到社会运行基本规律的高度来理解,放到中国崛起的背景下来贯彻,放到国民福祉的根本上来落实,要抓住难得的战略机遇期,解放思想,改革创新,努力探索符合中国实际的保险业科学发展之路。