项俊波:抓服务、严监管、防风险、促发展
2012年1月7日,一年一度的全国保险监管工作会议如期举行,保监会主席项俊波首次正式抛出施政思路,提出新的12字监管思路:“抓服务、严监管、防风险、促发展。”这其中,“抓服务”和“严监管”首次被提到了首要位置。
应“严监管”之意,今年的全国保险监管工作会议并没有保险公司人士列席。
项俊波提醒,严峻的外部形势下,2012年保险行业和保险监管面临比2011年更大的挑战。一方面,稳健发展的难度更大。受内外部因素影响,行业面临业务增速下滑、偿付能力下降、投资收益下行、经营效益下挫的巨大压力。另一方面,风险防范的要求也更高。
“2011年行业整体偿付能力大幅下降,资本缓冲空间和风险吸收能力明显缩小,行业承受内外部冲击的能力显著削弱。”项俊波表示。
为了完善资本补充机制,2011年保监会修订了《保险公司次级定期债务管理办法》。项俊波表示,鼓励公司适时通过多种渠道补充资本,缓解偿付能力压力。以次级可转换债券、混合资本债券和次级定期债券为重点,研究制定有关制度,拓宽资本补充渠道,优化保险行业资本结构。